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新闻分析:调解科索沃问题前路艰难
楼主:gdsx2008 2008-02-18 02:03 
新华网维也纳8月30日电(记者 宋国城)由美国、欧盟和俄罗斯三方组成的科索沃问题“三驾马车”特使30日在维也纳分别与科索沃当局和塞尔维亚政府代表举行了会谈。当天的会谈并没有取得任何实质性突破,有关科索沃未来地位问题的新一轮斡旋仍然充满变数。

欧盟特使沃尔夫冈·伊申格尔在当天的会谈后透露,塞尔维亚政府与科索沃临时自治机构代表将尽快举行直接谈判,而且在12月10日结束谈判的最终期限到来之前,双方都不会采取不利于谈判进程的行动。然而,此间舆论对在今年12月10日之前取得进展并不看好,因为双方的立场迄今依然根本对立。


久拖不决的科索沃未来地位问题目前已引起国际社会普遍忧虑。对于欧盟等方面,这一问题既“拖不起”,也“乱不起”。科索沃战争结束8年来,进驻这一地区的联合国特派团和维和部队每年耗资1.2亿欧元,未来还需增加巨额经费;而有关各方如果迟迟不能通过谈判就这一问题达成妥协,科索沃就会“乱”下去,为巴尔干地区的和平与稳定埋下隐患,首先威胁欧盟的安全利益。


国际社会有关科索沃未来地位问题的斡旋一直没有取得明显成效。今年3月,联合国特使阿赫蒂萨里向联合国安理会递交了科索沃在国际监督下实现独立的建议,但由于俄罗斯反对,该建议未能经安理会表决。随后,联合国秘书长授权“三驾马车”开始启动新一轮会谈。“三驾马车”将在今年12月10日向联合国秘书长提交相关报告,当前进行的调解努力被认为是继阿赫蒂萨里的建议“流产”后的新尝试。


科索沃未来地位问题难以突破,关键在于有关各方难以协调立场。欧盟认为,一旦科索沃独立,将部分消除引发地区动荡的因素,符合欧盟的安全利益,因此得到欧盟成员国的支持。但俄罗斯认为,这有可能在俄罗斯联邦车臣共和国引发连锁反应。同时科索沃独立也难以得到塞尔维亚政府的认同。因此俄、塞两国坚决反对科索沃独立的方案。而科索沃临时自治机构领导人切库30日表示,如果国际社会调解努力失败,科索沃将单方面宣布独立。


分析人士认为,如果科索沃当局与塞尔维亚政府继续坚持对立立场,有关各方就科索沃未来地位问题达成妥协的前景就难以看好。
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