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APEC 历史上的重要会议及文件

楼主：游客　2006-04-15 14:54　

1、西雅图会议
1993年在西雅图举行的亚太经合组织成员领导人非正式会议是自亚太经合组织成立以来的第一次，从第一届年会开始，APEC升格为领导人非正式会议，并成为一种制度，从而开创了一个对话和交流协商的新舞台。
宣言
西雅图领导人非正式会议最后发表了一份《APEC领导人经济展望声明》（又称布莱克岛展望）。声明认为，“我们召开了亚太经济合作组织领导人的没有先例的会议。在冷战后的这个时代，我们有机会为亚洲和太平洋地区建立一种可以发挥我们这些不同成员的能量、加强合作并促进繁荣的经济基础。”“我们认识到，只有我们共同作出积极的努力来实现目标，这个设想才会成为现实”。声明重申“支持继续发展亚太经济合作组织作为一个致力于给本地区带来经济实惠的论坛”。
世界各国官方和舆论传媒普遍反映，西雅图会议所开创的领导人非正式会议是成功的、重要的，它对亚太地区经济合作与和平和稳定的发展发挥了积极作用。

2、茂物会议
1994年在印尼茂物举行APEC的第二次领导人非正式会议使亚太地区贸易投资自由化从上一次会议的“意向阶段”进入了“实质阶段”。
宣言
会上发表了《APEC经济领导人共同决心宣言》，即《茂物宣言》，具体确定了地区贸易投资自由化的长远计划，宣布“不迟于2020年在亚太地区实现自由，开放贸易和投资这一目标。”鉴于亚太经合组织的经济发展水平不同，宣言提出发达成员和发展成员分别不迟于2010年和2020年实现上述目标。为了如期实现这一目标，宣言要求亚太经合组织成员从现在起便“进一步减少相互间的贸易和投资壁垒，促进货物、服务和资本的自由流通，”确定贸易和投资自由化的时间进程表，这是茂物会议取得的最大成果和特点。

3、大阪会议
1995年大阪会议的最显著特点是突出了灵活性和非歧视性的原则，更强调了各成员国的自主自愿，按各国国情来实施贸易自由化进程。
关于灵活性。会议中首先碰到贸易自由化的范围问题，美国等发达成员和发展中成员之间存在明显的对立。美国主张贸易自由化应包括所有经济领域，不允许有例外，而韩国以及其他发展中成员，主张应从各国实际考虑。日本想方设法从中协调，最后在大阪会议文件中写进了自由化领域应有灵活性。
关于非歧视原则。即在成员之间实行平等非歧视原则。美国原本坚决主张，它要根据美国国内法律决定给谁最惠国待遇，这是针对中国而言的，中国则明确表示反对美国实行这种歧视性原则的做法。最后在大阪会议的文件上写了APEC成员“将努力实行”非歧视原则，从而缓和了双方的对立。
关于实现贸易和投资自由化期限目标问题，大阪会议文件上写进了具有灵活性的原则，即加上了“本着自愿”的原则来实现贸易和投资自由化的期限目标，另外，大阪会议还强调了成员国间经济合作的重要性，将它与贸易和投资自由化一起列为APEC领导人非正式会议的主要特色。
宣言
批准了《大阪行动议程》并发表了《APEC经济领导人行动宣言》（即《大阪宣言》）。

4、苏比克会议
1996年菲律宾苏比克会议有以下特点：
（1）首先就经济技术合作取得了共识，摆正了它在亚太经合组织中的位置，自1993年西雅图会议召开以来，贸易和投资自由化一直被作为APEC的首要目标和重点，经济技术合作从未被单独在会上提出过。但这次马尼拉部长级会议，在APEC的历史上，首次单独通过一项有关经济技术合作的文件，使经济技术合作得到了应有的重视，从而充分表达了发展中成员对APEC的期望。
（2）《马尼拉行动计划》的通过，使《大阪行动议程》落到实处，将APEC的贸易和投资自由化、便利化目标推向实施阶段。各成员的单独行动计划是《马尼拉行动计划》中最具实质性的内容。由于各成员的利益焦点不一，在非关税领域，三分之二成员提出了减少和限制措施，一半以上成员保证提高透明度。考虑到APEC成员的多样性，经过短短一年时间的协调，便取得这样得成果，实属不易。《马尼拉行动计划》的通过和实施，标志着亚太经合组织进入了一个新的发展阶段。
（3）确认了APEC追求可持续增长和公平发展这一宗旨。
宣言
批准了部长会议提交的《马尼拉行动计划》、《亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言》两项重要文件，并发表了

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　作者：游客　2006-04-15 14:54　

回复引用

《APEC经济领导人宣言：从憧憬到行动》。

5、温哥华会议
这次会议是在1997年7月爆发了亚洲金融危机之后召开的，所以会议的主要议题是讨论亚洲金融危机，进一步推动贸易和投资自由化。
宣言
《APEC经济领导人宣言――将APEC大家庭联合起来》，决心寻求亚太地区的持续增长和公平发展，并表示坚信本地区经济将继续在全球经济中起主导作用。宣言重申坚持《茂物宣言》中所确定的实现贸易和投资自由化的两个时间表；欢迎和支持此前在亚太地区高级财政金融官员在马尼拉达成的框架协议；承诺逐年改进和完善单边行动计划，批准部长级会议提出的在15个部门中先在9个部门实施自由化的建议；接纳越南、俄罗斯和秘鲁为APEC新成员；领导人指示部长们制定《走向21世纪的科技产业合作议程》，并向1998年度的吉隆坡会议提出报告。宣言还要求探讨电子商务问题，重申将如期完成世贸组织框架下的金融谈判，重视基础设施建设和可持续发展等问题。

6、吉隆坡会议
这次会议的主要特点是一波三折、有所进展。会议是在亚洲金融危机最严重的时刻举行的，当时马来西亚国内政局波动，美国总统克林顿派副总统戈尔与会，并带着干涉别国内政的大棒，给会议投下了阴影。如何抵御金融危机的深化和扩散，减少其破坏性，加强国际合作与监管，建立亚太地区和国际金融新秩序，成为会议的第一主题。会议的另一特点是，日本在林产品和水产品问题上对美国毫不相让，态度坚决。戈尔借发言之机指责马来西亚政府，引起东道国的愤怒谴责，也遭到了中国、新西兰和新加坡的反对。中国在会上所起的主导作用也成为会议的一大特点。中国国家主席江泽民阐明了中国在亚太经合组织中突出贸易、投资、金融自由化的发展性、阶段性的观点。同时强调经济技术合作和贸易投资自由化是APEC的两大支柱，两个轮子，应当相辅相成，相互促进。不缩小发展中成员与发达成员在科技水平上的差距，实现共同发展的目标也就无从谈起。他特别引人注目地指出了企业界在推动亚太地区经济技术合作方面的重要作用，并表示支持“促进公平增长的伙伴关系计划”。同时宣布，中国已相应成立了“APEC中国企业联席会议”。会议取得的最重要成果是，21个成员领导人提出了紧急改革全球金融体系的计划，并在相关问题上发出呼吁或提出了举措。
宣言
《APEC经济领导人宣言――加强增长的基础》。并通过了《走向21世纪的APEC科技产业合作议程》和《吉隆坡技能开发行动计划》等经济技术合作的纲领性文件。

7、奥克兰会议
这次会议有一些非同寻常的特点。会议是在亚太地区一些国家的经济开始恢复、WTO新一轮谈判即将启动前召开的。与会领导人重申支持多边贸易体制和开放市场，并且强调，APEC将继续在增强全球经济，尤其是在加强多边贸易体系中起领导作用。会议另一特点是，会议期间，中美两国元首举行备受关注的正式会晤，双方同意共同努力推动中美关系朝着双方已经确定的方向前进。这是一次积极的、建设性的会晤，对恢复和改善中美关系具有重要意义。
宣言
《APEC经济领导人宣言――奥克兰的挑战》。宣言表示，APEC将尽力支持新一轮WTO多边会谈，并指出应对工业品关税、农业和服务业等进行全面谈判。领导人在会议上发表坚决支持APEC内非WTO成员加入世贸组织谈判，并尽早成为WTO成员。领导人会议还对此前举行的部长会议及其进行的工作表示赞赏。
部长会议宣言就一些具体领域的合作问题阐明了意见，主要是：APEC组织坚决支持推行电子商务，提出对于电子商务交易免予征税时间，还决定发达成员在2005年、发展中成员在2010年实现无纸化交易；取消农业补贴，同意建立一个充满活力的地区粮食体系，使粮食生产、加工和消耗成为地区经济持续增长、公平发展的基本组成部分。
此外，首脑会议还批准了APEC加强竞争和法规改革的原则以及妇女融入亚太经合组织框架等一系列文件，尽早实现相互融合、共同发展，从而拉近了方案的制定与具体落实间的差距，为APEC的今后发展指明了方向。

参考资料：http://www.hangzhou.com.cn/20010825/ca34843.htm

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